Основные понятия туризма

Туризм -  временные  выезды(путешествия)  граждан  Российской  Федерации, иностранных  граждан  и  лиц  без  гражданства(далее-  лица)  с  постоянного  места жительства в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных,  профессионально-деловых,  религиозных  и  иных  целях  без  занятия деятельностью,  связанной  с  получением  дохода  от  источников  в  стране(месте) временного пребывания.
Туристская деятельность - туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий.
Туризм внутренний - туризм в пределах территории Российской Федерации лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации.
Туризм выездной - туризм лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации, в другую страну.
Туризм въездной - туризм в пределах территории Российской Федерации лиц, не проживающих постоянно в Российской Федерации.
Туризм международный - туризм выездной или въездной.
Туризм  социальный - туризм,  полностью  или  частично  осуществляемый  за  счет бюджетных  средств,  средств  государственных  внебюджетных  фондов(в  том  числе средств, выделяемых в рамках государственной социальной помощи), а также средств работодателей.
Туризм самодеятельный - туризм, организуемый туристами самостоятельно.
Турист - лицо,  посещающее  страну (место) временного  пребывания  в  лечебно-оздоровительных,  рекреационных,  познавательных,  физкультурно-спортивных, профессионально-деловых,  религиозных  и  иных  целях  без  занятия  деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания, на период от24 часов до6 месяцев подряд или осуществляющее не менее одной ночевки в
стране (месте) временного пребывания.
Туристские  ресурсы - природные,  исторические,  социально-культурные  объекты, включающие  объекты  туристского  показа,  а  также  иные  объекты,  способные удовлетворить духовные и иные потребности туристов, содействовать поддержанию их жизнедеятельности, восстановлению и развитию их физических сил.

Туристская индустрия - совокупность гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов санаторно-курортного лечения и отдыха, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, лечебно-оздоровительного,  физкультурно-спортивного  и  иного  назначения,  организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, операторов туристских информационных систем, а также организаций, предоставляющих услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников.
Туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую  цену (независимо  от  включения  в  общую  цену  стоимости  экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.
Туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации  туристского  продукта,  осуществляемая  юридическим  лицом(далее - туроператор).
Турагентская  деятельность -  деятельность  по  продвижению  и  реализации туристского  продукта,  осуществляемая  юридическим  лицом  или  индивидуальным предпринимателем (далее - турагент).
Заказчик туристского продукта - турист или иное лицо, заказывающее туристский продукт от имени туриста, в том числе законный представитель несовершеннолетнего туриста.
Формирование туристского продукта - деятельность туроператора по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды) и другие).
Продвижение туристского продукта- комплекс мер, направленных на реализацию туристского  продукта(реклама,  участие  в  специализированных  выставках,  ярмарках, организация  туристических  информационных  центров,  издание  каталогов,  буклетов  и другое).
Реализация  туристского  продукта - деятельность  туроператора  или  турагента  по заключению  договора  о  реализации  туристского  продукта  с  туристом  или  иным заказчиком туристского продукта, а также деятельность туроператора и(или) третьих лиц по оказанию туристу услуг в соответствии с данным договором.
Экскурсант -  лицо,  посещающее  страну(место)  временного  пребывания  в познавательных целях на период менее 24 часов без ночевки в стране(месте) временного пребывания и использующее услуги экскурсовода(гида), гида-переводчика.
Экскурсовод (гид) -  профессионально  подготовленное  лицо,  осуществляющее деятельность  по  ознакомлению  экскурсантов(туристов) с  объектами  показа  в  стране (месте) временного пребывания.
Гид-переводчик -  профессионально  подготовленное  лицо,  свободно  владеющее иностранным  языком,  знание  которого  необходимо  для  перевода  и  осуществления деятельности  по  ознакомлению  экскурсантов(туристов) с  объектами  показа  в  стране (месте) временного пребывания.
Инструктор-проводник - профессионально подготовленное лицо, сопровождающее туристов и обеспечивающее их безопасность при прохождении туристских маршрутов.
Туристская путевка - документ, содержащий условия путешествия, подтверждающий факт оплаты туристского продукта и являющийся бланком строгой отчетности.

Что надо знать перед покупкой путевки

Прежде  чем  обращаться  за  услугами  в  понравившуюся  вам  туристическую компанию,  было  бы  неплохо  иметь  представление  о  требованиях  законодательства, которые  установлены  в  сфере  туризма,  для  того  чтобы  еще  перед  покупкой  тура определиться, насколько законопослушной является та или иная туристическая фирма. 

Прежде всего, это Гражданский кодекс Российской Федерации (далее- ГК РФ). В указанном  нормативном  акте  содержатся  наиболее  общие  принципы  и  положения, касающиеся  заключения  договора,  прав  и  обязанностей  каждой  из  сторон, ответственности  в  случае  невыполнения  или  ненадлежащего  исполнения  своих обязательств по договору.
Взаимоотношения сторон, а также требования, предъявляемые к каждой из сторон, и порядок  их  действий  в  случае  возникновения  спорных  ситуаций,  а  также  иные взаимоотношения сторон определяются Законом РФ от 7 февраля1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее- Закон РФ"О защите прав потребителей").
И  наконец,  основным  законом,  непосредственно  регулирующим  специфику отношений в области туризма, является Федеральный закон от 24 ноября1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее- ФЗ"Об основах туристской деятельности в РФ").
Кроме того, был принят нормативный акт, который регулирует еще более узкую сферу правоотношений в сфере туризма, - это Правила оказания услуг по реализации туристского продукта, которые были утверждены Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2007 г. N 452 (далее - Правила  оказания  услуг  по  реализации  туристского продукта).  Указанные  Правила  определяют  порядок  оказания  услуг  по  реализации туристского продукта.

В  настоящее  время  отменено  ранее  действовавшее  требование  обязательного лицензирования деятельности в области оказания турагентских и туроператорских услуг.
В связи с этим лицензии остались лишь у тех организаций, которые их получили до наступления указанной даты. Но в любом случае в настоящее время любая организация, действующая  в  сфере  туризма,  больше  не  обязана  предоставлять  на  обозрение потребителям или иметь в наличии лицензию на осуществление туристской деятельности.

Таким  образом,  первое,  на  что  необходимо  обратить  внимание, -  это  вывеска предприятия,  ее  соответствие  вышеназванным  требованиям  и  действительному положению  дел  на  указанном  предприятии.

Кроме того, в случае, если место оказания услуг не совпадает с местом нахождения непосредственно  самой  организации,  то  есть  адресом,  указанным  в  учредительных документах,  то  на  вывеске  должен  быть  отражен  в  обязательном  порядке  адрес, указанный  в  учредительных  документах,  поскольку  в  соответствии  с  гражданским законодательством именно он является местом нахождения юридического лица.

Как  правило,  для  размещения  информации,  необходимой  для  предъявления потребителю, создают специальный стенд, так называемый"уголок потребителя". Такой стенд, как указано в Правилах продажи отдельных видов товаров, должен располагаться в удобных для ознакомления покупателя местах. Не пожалейте времени- ознакомьтесь с информацией, которая на нем размещена, если, конечно, вам удалось обнаружить такой "уголок потребителя".
Помимо вышеназванных сведений на стенде может располагаться текст Закона РФ "О защите прав потребителей", ФЗ"Об основах туристской деятельности в РФ". При этом указанные нормативные акты должны быть в действующих редакциях. И если на стенде вы  обнаружили  законы  в  редакциях,  давно  утративших  силу,  то  стоит  усомниться  в абсолютном соблюдении законодательства и прав потребителей в данном турагентстве.
А вот книгу отзывов и предложений на указанном стенде вы можете и не найти.
Находиться она может там, только если этого желает сам продавец. Согласно п. 8 Правил продажи отдельных видов товаров продавец обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию.

Таким образом, прежде чем приобрести туристскую путевку, предстоит поближе познакомиться  с  турфирмой - будущим  продавцом  вашей  мечты.  От  того,  насколько лучше вам удастся узнать и оценить - можно ли доверять такой турфирме, действительно ли  в  ней  соблюдаются  хотя  бы  большинство  установленных  законодательством требований и стандартов уже на этапе знакомства с потенциальным потребителем или, наоборот, такими требованиями явно пренебрегают, будет во многом зависеть правильно выбранный тур и хорошее настроение во время отдыха. 

Русские путешественники

Значительный вклад в изучение малоизвестных районов, стран и континентов внесли русские мореплаватели и путешественники. В 1639 г. были достигнуты берега Тихого океана. Первым пересек Сибирь и вышел к Охотскому морю Иван Москви-тин. В 1643-1646 гг. путешествие из Якутска к Тихоокеанскому побережью совершил В. Д. Поярков. В 1648 г. Семен Дежнев прошел морем из устья Колымы через пролив между Азией и Америкой в устье реки Анадырь. В 1697 г. В. Т. Атласов открыл Камчатку, а в 1711 г. русские побывали на Курильских островах.
В 1732 г. экспедиция Ивана Федорова пристала к берегам Аляски близ мыса Принца Уэльского. Во время путешествия В. Беринга (1725-1743 гг.) были открыты Алеутские острова, остров Беринга, северо-западные берега Америки, проложен путь через пролив между Азией и Америкой, сделана съемка побережья Охотского моря, Камчатки, Курильских островов и северной части Японии. Среди имен замечательных русских путешественников XVIII в. - В. Прочищев, Д. Л. Овцын, Д. Я. Лаптев и X. П. Лаптев, С. И. Челюскин, С. П. Крашенников. «Российским Колумбом» называют Г. И. Шелихова.

К началу XIX в. в основном завершился процесс открытия обитаемых континентов. Были пройдены и исследованы целиком или в большей части своего течения все крупные реки, нанесены на карты большие озера, установлены основные черты рельефов обитаемых территорий.
В XIX и XX вв. осваивались приполярные пространства, велись сухопутные исследования малоизученных внутренних районов Азиатского континента и океанографические изыскания. Для русских путешественников начало XIX в. было ознаменовано первыми кругосветными путешествиями, предпринятыми капитанами Н. Ф. Крузенштерном и Ю. Ф. Лисянским (1803-1804 гг.), которые открыли в Тихом океане новые острова. Мореплаватели М. П. Лазарев, Ф. Ф. Беллинсгаузен посетили Австралию, Полинезию и открыли Антарктиду (1821 г.). Путешественник Н. Н. Миклухо-Маклай детально изучил Новую Гвинею (70-е годы XIX в.), русские исследователи сделали огромный вклад в освоение Центральной Азии. Они проникали сюда через Тянь-Шань, Памир и Монголию. Выдающееся место в изучении этого региона принадлежит П. П. Семенову-Тян-шаньскому и Н. М. Пржевальскому.

К началу XX в. русские путешественники и мореплаватели освоили одну шестую часть поверхности суши, занимаемую Россией, изучили многие приграничные географические районы и громадные пространства Азии, все берега Европы и Азии: от Варангер-фьорда до Кореи, берега значительной части Северной Америки, сделали ряд замечательных открытий в других районах земного шара.

История туризма

Массовый туризм по своей сути можно назвать феноменом XX века, поскольку он обрел современный вид в большей степени за счет автомобилей и самолетов с реактивными двигателями. Вместе с тем, люди путешествовали уже с незапамятных времен, и их целью было  избежание голода или опасности. Останки первых людей (Homo erectus), найденные в Западной Европе, Африке, Китае и Джаве, указывали на замечательную способность первобытных людей передвигаться на далекие расстояния просто пешком. С изобретением денег финикийцами и развитием торговли, которое началось в 4-м тысячелетии до н. э., началась современная эра путешествий. Финикийцы, помимо денег, изобрели письмо и простейшее колесо, и их можно считать родоначальниками «туристского бизнеса».   
Среди самых первых были путешествия по Океании. Маленькие челночные каноэ, не более 40 футов длиной, использовались для путешествий из Юго-Восточной Азии через Микронезию и Тихий океан к островам Маркизы, архипелагу Туамоту и Объединенным островам. В 500 г. до н. э. полинезийцы с Объединенных островов путешествовали на Гаваи на расстояние более 2
тыс. миль.

Навигация осуществлялась путем наблюдения за расположением солнца и звезд, волнениями океана, облаками и полетами птиц. Неразгаданной остается проблема пополнения запасов пресной воды и еды.
Жители Средиземноморья. В древней колыбели Западной цивилизации путешествия с целями торговли, коммерции, религиозной, лечения или обучения совершались с давних пор. В Ветхом Завете существуют многочисленные упоминания о путешествиях торговцев на караванах.
С целью изучения новых территорий отправлялись в далекие путешествия древнегреческие ученые (Геродот, V в. до н. э.) и исследователи других стран (Пифей, IV в. до н. э.).
Начиная с 776 г. до н. э. ежегодно на Олимпийские игры стекались тысячи любителей спорта и почитателей искусств не только из Эллады, но и других государств Средиземноморья. К этому периоду относится и сооружение специальных больших домов, в которых могли разместиться и отдохнуть атлеты и зрители.
Накопившиеся к началу нашей эры географические данные о различных странах наиболее полно были изложены древними географами Страбоном (63 г. до н. э. - 20 г. н. э.) и Клавдием Птоломеем (90168 гг. н. э.).
Древний Рим внес свой вклад в историю туризма: богатство, изобилие и огромные территории империи были первостепен-ными составляющими, необходимыми для туризма. Римляне построили великолепную сеть дорог, по которым они могли путешествовать на лошадях на расстояние более 100 миль в день, чтобы посмотреть знаменитые храмы в регионе Средиземноморья, особенно пирамиды и памятники Египта. В период расцвета Римской империи для римлян из богатых семей поездка в Грецию зачастую была связана с необходимостью дополнить свое образование. Позднее путешествия в Грецию стали приобретать развлекательный характер: страна привлекала туристов фестивалями, атлетическими соревнованиями и другими видами увеселений и развлечений. Перемещение богатых путешествен-ников требовало соответствующей организации их отдыха. Особенно охотно посещались места с теплыми минеральными источниками.
Еще в I в. до н. э. в Римской империи возникли государственные постоялые дворы, находившиеся друг от друга на расстоянии одного дня езды на лошади. Они располагались в городах и на главных дорогах, по которым проезжали курьеры и государственные служащие из Рима, вплоть до Малой Азии и Галлии.

В правление Александра Великого (с 334 г. до н. э.) город Эфес в Турции стал важным торговым центром и одним из главных городов в античном мире, куда стекались туристы, чтобы полюбоваться на акробатов, жонглеров, волшебников, которые переполняли его улицы.
Однако упадок Римской империи (I в. н. э.) сопровождался и упадком туризма. Поток богатых путешественников сократился, дороги пришли в негодность, страна стала наполняться бандитами, ворами, сделавшими путешествия небезопасными. В течение последующих веков и до середины XV века главным видом путешествий было паломничество европейцев, которые путешествовали по святым местам континента.
Наиболее массовое передвижение людей в средневековой Европе происходило во времена крестовых походов, которые предпринимались европейскими рыцарями и следовавшими за ними купцами в целях захвата чужих богатств и территорий.

Вслед за ними двигались на Восток священники и паломники в сопровождении бесчисленных толп бродяг и обездоленных. Представители привилегированных классов совершали в средние века путешествия к целебным источникам.

Однако, несмотря на различные цели походов и путешествий, все они объективно расширяли географические познания человека. Подробные описания увиденных ими рек, морей, материков и стран оставили Афанасий Никитин, Марко Поло, Васко де Гама, Христофор Колумб и др.

Создавались предпосылки для великих географических открытий конца XV - второй половины XVII века, число не открытых географических мест на карте мира неуклонно сокращалось.
В XVI веке огромный континент Северной Америки исследовался испанцами, которые для своих путешествий использовали лошадей.
Первые путешествия американцев по стране осуществлялись пешком или на лошадях, в дальнейшем стали использоваться маленькие лодки и каноэ. По мере того как строились дороги, стали распространяться поездки на почтовых каретах. Строительство железных дорог по всей стране привело к еще большей популярности путешествий. В 1850 г. была основана компания «Америкэн Экспресс», которая стала пионером в использовании дорожных чеков (1891 г.) и различных туристских услуг.
Одним из самых важных событий в истории путешествий по Америке являются поездки, совершенные во время второй мировой войны: более 12 млн американцев обслуживали вооруженные силы с 1941 по 1945 г.